一位從出生以來一直在基層奮鬥,不曾參加選舉,有天卻破天荒地被推薦到行政院工作,負責跨部會協調,同時要隨時注意在國民黨廢省後,接手的民進黨,面對朝小野大,行政院決策推動後,民眾感受到底如何?有沒有滿足了百姓的需求?有否解決多年的沉痾痼疾?這對一位沒有行政經驗的小鎮醫師,是一生最大的考驗!
感恩!在行政院我有幸遇到一位經驗豐富的老師,也是我的直屬長官——張俊雄院長;他心胸開闊、光明磊落、大公無私、思慮周詳、忍辱負重、愛民如子、有理想、有專業、且言出必行、行動敏捷,對一位剛進入行政體系的小鎮醫師,因為張院長隨時在旁的指導,身教重於言教,且政治歷練豐富、閱人無數,是幫我儘速掌握狀況的學習典範!
最近驚聞年近九十高壽的張院長,在睡夢中與世長辭,沒有任何苦痛,終可暫時放下他堅持台灣民主改革理想,以致終生勞苦的重擔,而稍可告慰!但我心中也為深陷民主發展泥淖的台灣現時社會,因為失去張院長如萬古明燈般導引,徬徨憂慮不已!
九月二十三日下午,馬太鞍溪堰塞湖潰壩造成花蓮縣光復鄉多人死傷,引發中央與地方波波口水!讓我回想起2001年桃芝颱風秀姑巒溪口登陸後強降雨,造成光復鄉大興村幾乎全被大崩塌的土石流掩埋,全村近50人死亡或失蹤;那時正是阿扁總統首度政黨輪替組閣,唐飛任行政院長不久後辭職,張院長接任,好像老天有意考驗張內閣的能耐,上任後接連多個強颱、強降雨、土石流、汐止東科大火、新航空難、阿瑪斯船難漏油、環境污染不斷等,院長是行政院法定災害防救委員會召集人,而我臨時被委派執行長兼總指揮官;每當行政院災害應變中心一級開設,全國的壓力,透過媒體鏡頭,日夜不停、虎視耽耽地對準我們,大家連打個旽都不敢;這時,幸虧張院長體諒我們的辛苦,行政院工作告一段落,常常半夜到應變中心幫我們加油打氣,協助解決各項溝通難題;納莉颱風玉成抽水站棄守、北捷、市府地下室、內湖、南港大淹水、忠孝路成忠孝河;後來,泡水家具、垃圾堆滿街、寸步難行,市民怒氣沖天,院長指示我要忍耐,再忍耐,先清垃圾,不要口水;院長是我跨部會整合的最好後盾;甚至夫人在電視上看到我們每日24小時工作,也會託人轉達她的關心及鼓勵!
張院長二度掌管行政院,是台灣政界極少見的例子,而且,他下台時那瀟灑自在的背影,更令人終身難忘!院長婉拒禮遇,回歸信仰,巡迴監獄向死刑犯傳達耶穌基督的愛、悔改、寬恕、得救、及永生的真理,比起那些捨不下身段的政治人物,更令人信服!
感恩張院長, 新港小鎮醫師能有這段「由下而上」到「由上而下」的學習日子,我終於理解什麼是聯合國衞生組織渥太華憲章中「健康公共政策」之意涵,也學會了災害防救時預防、減災、緊急應變、復原重建的道理及行動要點,所以後來遇到SARS及COVID時,分別發起「全國量體溫」及「社區防疫」等工作;離開行政院後,2005年組織嘉義縣扶緣服務協會,照顧老人、身心障礙者及新住民;2012年開始相信工程關懷陪伴學習弱勢孩子;2019年成立新港素園,推動社會處方,這一連串的基金會及扶緣的工作推動,若缺少行政院的經驗,幾乎不可能!